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作者:左移湘     时间:2018-07-18

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会议回顾总结2008年、全面部署2009年全国家庭经济困难学生资助工作,重点部署大力推进生源地信用助学贷款和落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业以及应征入伍服义务兵役的学费、国家助学贷款代偿政策。会议指出,在当前国际金融危机持续蔓延、我国经济发展面临困难、就业形势十分严峻的情况下,切实做好学生资助工作,是教育领域保障和改善民生的重要措施,是把促进教育公平这项基本教育政策落到实处的具体体现,是促进教育事业持续协调健康发展,维护学校和社会稳定的基本要求。各级教育、财政、银监部门,各学校要进一步统一思想,提高认识,深刻体会党中央、国务院建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重要意义,以高度的责任感和神圣的使命感,全力以赴,狠抓落实,使全国学生资助工作再上一个新台阶。

根据惠州市的规划,未来三年,全市将有1000名村官获得机会进入当地的广播电视大学,学习农村行政管理方面的知识。培养对象以年龄在40周岁以下,具有普高、职高、中技、中专或同等学历的村“两委”成员为主,同时吸收农村后备干部中的优秀青年参加。这种有效利用本土教育力量,方便农村人才就地学习的方法值得借鉴。但是,对村官的培训思路仍然要继续拓展,村官大学生培养必须针对农村现实,既要从农村中来,也要回到农村中去。因此,培训应紧密结合农村实际,有的放矢,不能拿一些假大空的东西忽悠村官。切莫把村官大学生培训当成政治动员报告会,那样便容易走偏道、走错道。

  原载 《新闻晨报》(责任编辑 庄元)

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审计结果表明,教育部2006年预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定,会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定,能够认真整改以前年度审计发现的问题,进一步完善了内部控制制度,加大了对直属高校的财务监管。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

今年9月,北京市预计近7万京籍儿童将就读小学一年级。记者日前从北京市教委有关部门获悉,十余年来,北京市京籍适龄入学儿童现在比高峰时期的18万人减少了11万左右。虽然近年小学入学人数不断缩减,但知名学校仍是家长追捧的“香饽饽”。部分知名小学为“挑选”生源,在入学测查中不仅测起奥数题,有的甚至考到百以内的加减法。

去年,韩国用于公共教育的经费达到了55万亿韩元,占到其国内生产总值的6。与此同时,私人的教育支出超过了20万亿韩元,如此沉重的负担,已被视为导致韩国低出生率的一个重要因素。八成的学生从小学到高中曾请过家教或上过补习班(网上或网下的)。网下补习课程的费用是网上课程的五倍。

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新华网南京8月5日电(记者凌军辉、孔祥鑫)记者5日从江苏省教育厅获悉,为鼓励优秀外国留学生到江苏接受学历教育,今年正式设立茉莉花留学江苏政府奖学金。从今年秋季学期起,申请通过的外国留学生将获得本科生每人每学年2万元、研究生每人每学年3万元的奖学金。

新华网杭州5月8日电(记者张乐)“我的同屋很好,很热情。现在我们每天都会很早起来跑步,已经形成习惯了。”在浙江工业大学国际学院学习汉语的美国明德大学留学生陆和平(中文名),一讲起她的同屋就兴奋不已。

2/3的学生表示,在有警察的校园内,他们很少或从来没有感到过安全;有1/3的学生则明确表示害怕,尤其是看到子弹上了膛的枪。许多学生报告,这些警察滥用权力,经常把他们猛推到墙上或地上。还有不少人指出,警察曾侮辱学生、替学生戴上手铐,甚至从教室中当场带走。(邱永峥)

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  ○进入现代社会以后,教育已经成为一项关系国计民生的宏大事业,因此由公益性取代以往教育的私事性就是现代教育区别于以往任何一种教育的一个基本的价值前提。  ○刚刚修订通过的《义务教育法》有两个重要的修订之处:一是确认了义务教育经费中央和地方分担的机制和方案,二是通过立法促进义务教育的均衡发展。这些规定是非常重大的进步。  义务教育就其最初的含义而言,就是一种“强迫教育”,通过国家的强制性手段迫使每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育。在近200年的实施过程中,义务教育中的权利和义务关系发生了相当大的变化,最重要的一个变化就是从开始的“要我上学”变为“我要上学”。从上个世纪的50年代开始,受教育权利与良好工作权利、文化参与权利、健康保障权利以及社会保障权利等一起,被写进了大多数国家的宪法,成为不容剥夺的公民权利。这就使国家与社会、政府与个人之间的权利义务关系开始发生根本性的变化,从强调个人的义务转为强调政府在义务教育方面的责任,要求政府举办足够的学校,培养必要的师资,实施统一的办学标准并创造必要的条件,使所有的人都可以进入学校接受法律规定的教育。  我国的义务教育发展尽管起步较晚,但与其他国家一样,也在经历上述的演进过程。在这一发展变化中,既有上述的义务教育发展中的一般性问题,也有中国教育自己独有的问题。特别是近10年来市场经济的发展所导致的观念和行为的变化,正深刻地影响着当前义务教育的发展,并产生了许多社会普遍关注的问题。在这10年间,曾经被视为典型公共物品,并由政府垄断的教育事业开始发生某种缓慢的变化,不能不直接面对市场。在这一过程中,原先的政府与学校这对关系开始发生分化和改组,出现了政府、市场和学校三种既互相联系又互相制约的力量。而原先代表国家行使国家教育权力,垄断教育事业的政府,在转换了自己的功能之后,不再垄断办学的权力,而转为主要负责统筹规划和宏观管理全国的或所辖地区的教育工作,用计划、法律、经济、评估、信息服务以及必要的行政手段对教育实施组织和领导。而原先与教育无涉的市场则开始介入教育领域,通过民营的机制举办学校及其他教育机构,向社会提供教育服务,与政府办学一起,构成了两种平行的教育提供机制。  在这一新变化面前,现行的公共教育体制表现出了极大的不相容性,教育的属性问题因此成为一个不容回避的问题。人们在问,教育能否成为商品并通过市场来提供?政府在教育方面究竟应发挥怎样的作用?如何才能保证教育资源和教育机会的公平分配?这样一些基本的问题正迫使我们重新审视我们对义务教育的理解。  应当说,尽管社会在发生飞速的变化,但一些有关教育的基本价值准则并没有变化,教育从根本上说是培养人的一种社会活动,通过对个体传递社会生产和生活经验,促进个体身心发展,使个体社会化,并最终使社会得以延续和发展。因此举办学校从根本上说不是为了谋求经济利益,获得利润,而是为了造福他人、社会乃至整个人类,是从文化、精神、体质、社会诸方面开发人的潜能,为人类社会生存和发展创造各种基本条件的事业。特别是进入现代社会以后,教育已经成为一项关系国计民生的宏大事业,因此由公益性取代以往教育的私事性就是现代教育区别于以往任何一种教育的一个基本的价值前提。  以上述立场来观察当前的教育问题,虽然我国教育近年来在数量上有一个大规模的扩张,从而极大地增加了老百姓接受教育的可能性。但这种高速发展在很大程度上并不是国家教育投入的结果,而是通过一种教育系统自身经营创收的市场化和民营化模式来实现的,因此带来的负面结果就是导致了高收费、乱收费、贵族学校、转制学校、择校问题、贫困学生的辍学问题、弱势群体的“国民待遇”问题等一系列不公平、不规范的问题。这些问题还直接导致了教育的城乡差距、地区差距和学校差距的扩大化,造成了受教育权利实际上的不平等,损害了教育的公益性质。教育领域中的这些不良现象对于义务教育的影响更大,因为义务教育作为一种全民的教育具有典型的公共产品性质,是一种不能通过市场得到有效提供的产品,因此必须由市场以外的资源配置机制来提供,这种机制就是现代社会中的公共选择机制,其中政府是公共选择的基本形式。因此义务教育不可能像商品一样通过市场来向社会提供,而必须通过市场以外的资源配置机制,其中主要是政府机制来提供。正因为如此,政府所提供的教育在现代社会中越来越具有举足轻重的意义。但是现在的问题是一些地方的政府放弃了自己在义务教育方面应尽的责任,没有向社会提供相应的教育条件,导致适龄儿童在事实上不能享受到应有的受教育权,比方说本应由政府举办的义务教育学校,一些地方政府却通过引进社会资本和民间力量来运作,结果出现了义务教育公共性的扭曲。因为资本的本性都是要追求利润的,因此民间资本的介入并不能保证教育向全民的普及,不能保证教育结果的公平,而且其结果有可能把义务教育演变成追逐利润的场所。除此之外,1986年通过的《义务教育法》规定的农村义务教育由县乡两级地方政府承担的责任体制在实践中也产生了一些问题。因为不同地区在社会经济发展程度上的不均衡,导致不同地区之间存在着很大的差异,一些地方政府没有能力独立承担义务教育的责任,因此转向市场谋求办学的资金,从而产生一系列的问题。  教育领域中的这些乱象引起了社会各界的强烈批评,从而促进了中央政府下决心解决义务教育领域中关系到老百姓切身利益的种种问题。刚刚修订通过的《义务教育法》有两个重要的修订之处:第一,确认了义务教育经费中央和地方分担的机制和方案;第二,通过立法促进义务教育的均衡发展,包括规定义务教育阶段不得举办重点学校、学校不得设立重点班、义务教育的资源配置应该向贫困地区和薄弱地区倾斜、努力缩小差距等。这些规定是非常重大的进步。  (作者为北京师范大学教授、教育政策与法律研究所所长)  《中国教育报》2006年7月3日第2版

  “教育是一项无比复杂的工作,而要改变一个学生,更需要艰苦卓绝的努力。在大多数时候,我们不能够使学生摇身一变,成了好人,我们只能够不断地影响他们,去点燃他们的希望之光、人性之光,在私立学校尤其如此。”  铁皮鼓在他的《冬去春又来》一书的最前面如是说。而也正是这段话吸引我在回老家过年的三天假里一口气读完了本书。  读书看人讲究第一感觉,《冬去春又来》给我的第一个感觉就是铁皮鼓不但不适合做班主任,甚至不适合做老师,准确地说,他不适合做中小学的老师。  书中写到教育徐克丁(班里一个孩子)时,叫过来一句,“我对你非常失望”,然后开始大加批评。我看到这里,就想:这句话很打击人……果不其然,后来出现了徐对老师的敌对情绪,铁皮鼓开始还不明白怎么得罪了这孩子,后来明白了。其实这样的结果是必然的。如果孩子还一如既往,说明这孩子破罐子破摔,要不然就是很虚伪,善于隐藏自己的情绪。书中后来的记录中,铁皮鼓不论在对全班学生的教育还是对个体的教育,都是以说服为主,而且批评居多。在他带班的半年里,虽然有个别学生在人格方面受到他的影响,但全班的凝聚力甚至习惯方面并没有得到发展,甚至有个别学生希望离开班级离开学校。铁皮鼓为此很苦恼。事态至此,是意料之外,但情理之中。据我看来,铁皮鼓虽然知识渊博,很有人格魅力,但作为教师而言,他不太懂得学生心理,也没有管理班级的方法。  虽然铁皮鼓教的是高中,不能光靠“哄”,虽然当下对“赏识教育”教育界也褒贬不一没有定论。但教师能看到学生的闪光点,在活动中培养集体感,对孩子来说还是有必要的。别说学生,就是咱们大人,老有人在你耳边说你这样不好那样不好,你会不会灰心?  看铁皮鼓的日记还有个最大的感受:高中生了,没有学习习惯,不会学习,不会思考。面临高考,老师痛苦,学生自己也痛苦。铁皮鼓擅长把自己脑子里的东西一股脑地都讲给学生,他讲的语文课内容很丰富,也吸引人。但这种“做报告”式的课堂再精彩,学生因个体差异存在,吸收与否还是个问题,更何谈效果。铁皮鼓在日记中也明显流露出一种无奈:再精彩再吸引人的内容仍然吸引不了学生。  关键还是要培养孩子学会自主学习,教给他们思考的方法。我是个小学老师,铁皮鼓揭示的现状给我也敲了警钟:教给孩子学习的方法,从小学开始!  书看到最后,我又发现:铁皮鼓第二学期不当班主任后(仍然教这个班)的日记中学生的优点明显多了。也可能是像他自己所说的“已经适应了私立学校的生活,对学生有了更深入的了解”。但据我判断,主要还是因为他不再当班主任了。我有切身体会:当班主任时,总是对学生有这样那样的要求,责任驱使你恨铁不成钢。爱之深,故责之也苛。多一份要求,在要求未能达成的时候自然多一份批评。而一旦不再教这个班,或不再当他们的班主任了,适度要求,竟立刻觉得这些孩子都是那么可爱!甚至平时特别讨厌的孩子你也会发现他的可爱之处!我不知道这是怎样一种现象(或规律),当我们身上背负了太多责任时,就会有意无意地强迫自己去做得更好,也会去强求学生更加努力做好。而班主任工作忙忙碌碌,往往让你没有时间去探索或了解些什么,于是,就开始急躁,开始凭直觉去实施教育,然后开始失败。  《冬去春又来》似一面镜子,照时看到了自己。回到教育本身,不是苛责自己,更不是苛求学生。教育是一门艺术,尊重事实,勇敢地面对教育本身,只有这样,才是我们专业化的真正起点。  (《新教师成长日记丛书》,李镇西主编,《冬去春又来》,铁皮鼓著,教育科学出版社2006年1月版)  《中国教育报》2006年4月27日第8版

由于公共政策确定了人与人之间相互竞争的条件和规则,所以公共政策对公平的影响是决定性的,而教育部门的政策影响人们入学、进而影响到将来的工作和收入,决定了教育公平的程度。

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根据协议,福建省劳动和社会保障厅技术学校将利用周末为武警战士上课。目前开设的专业是计算机应用与维修,学制2年,主要课程有《计算机应用基础》《常用工具软件》《网络基础》《DOS操作命令》《微机安装与维修》等。第一期将有40名左右的武警战士参加学习,校方还将组织他们参加相关的职业技能鉴定。

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